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我国采矿业将进一步对外开放
发布时间:2021-04-15 01:05
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本文摘要:国家发展改革委员会、商务部最近率先发表了《外商投资产业指导目录(2017年修正)》(以下称目录)。与《外商投资产业指导目录(2015年修订)》相比,服务业、制造业、采矿业对外开放水平的提高没有调整。其中,矿业重点中止了非常规的油气、贵金属、锂矿等领域的管理制度。 《目录》进一步增加外资限制措施,保持63条(包括允许类35条、禁令类28条),比2015年版《目录》93条限制措施(也包括鼓励类拒绝类19条、允许类38条、禁令类36条)增加30条。

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国家发展改革委员会、商务部最近率先发表了《外商投资产业指导目录(2017年修正)》(以下称目录)。与《外商投资产业指导目录(2015年修订)》相比,服务业、制造业、采矿业对外开放水平的提高没有调整。其中,矿业重点中止了非常规的油气、贵金属、锂矿等领域的管理制度。

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《目录》进一步增加外资限制措施,保持63条(包括允许类35条、禁令类28条),比2015年版《目录》93条限制措施(也包括鼓励类拒绝类19条、允许类38条、禁令类36条)增加30条。在采矿业中,中止了油页岩、油砂、页岩气等非常规的油气勘探、研究开发、贵金属(金、银、白金族)调查、铁矿、锂矿铁矿、选矿、钼、锡(锡化合物除外)、锑(不含水解锑和硫化锑)等稀有金属冶金等领域的外资管理制度。《目录》修改的另一个主要变化是调整结构,明确提出外商投资管理制度的特别管理措施(外商投资管理制度的负面表格)。根据负面表格模式改革拒绝,2017年版《目录》将部分原鼓励类有股份比拒绝的条目和允许类、禁止类统一为外商投资管理制度的负面表格,作为外商投资实施管理制度前国民待遇特负面表格管理模式的基本依据。

负面表格以外的领域,不得实施外资管理制度的限制措施,外商投资项目和企业设立实施备案管理。《目录》是我国引领外商投资最重要的产业政策。

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鼓励类外商投资项目可享受进口设备免除关税等优惠政策。集约用地的鼓励类外商投资工业项目优先供应土地,在确认土地转让基础价格时,不得超过所在地土地等比较全国工业用地转让最低价格标准的70%继续执行。

西部地区鼓励类项目可享受西部大研发企业所得税优惠政策。《目录》发表后,将有30天左右的过渡期,从2017年7月28日开始实施。

此后,批准或备案的外商投资项目将继续按照2017年版的《目录》执行,此前批准或备案的外商投资项目将继续按照2015年版的《目录》执行。


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