厦门市社会科学普及规划纲要(2016-2020年)
厦门市社会科学界联合会
  为提高社会科学普及的科学性和指导性,根据《福建省社会科学普及条例》(以下简称“条例”)和《福建省社会科学普及规划纲要(2016-2020年)》规定,结合结合我市实际,制定本纲要。
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神及对福建、厦门工作的重要指示精神,贯彻落实《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》《中共福建省委关于加强新形势下哲学社会科学工作的意见》《中共厦门市委关于繁荣发展哲学社会科学的实施意见》和《条例》精神,不断扩大社会科学普及的覆盖面、影响力与社会效应,营造社会科学传播普及的良好氛围。创新社会科学普及的工作机制,提高公民的社会科学素养,为把厦门建成美丽中国典范城市提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。
 
二、基本原则
(一)坚持服务大局,惠及民生。坚持以中国特色社会主义理论体系指导社科普及工作,保证社科普及的正确方向。将人民群众普遍关注的热点难点作为工作的出发点和落脚点,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,聚焦国是民生,化解社会矛盾,促进社会和谐,推动社科普及惠及民生,强化社科普及在我市经济社会发展中的重要支撑作用。
(二)坚持依法行事,开拓创新。坚持遵循《条例》开展社科普及工作,推进社科普及工作的法治化、规范化与常态化。在继承和总结以往成功做法与经验的基础上,创新工作思路、方法、途径和手段,以创新促进发展,吸引民众关注社科普及,扩大社科普及的社会效应。
(三)坚持围绕中心,突出重点。做好社科普及工作与党和政府中心工作的有机衔接,特别是与国家、省、市“十三五”规划的衔接,加强科学统筹规划,优化配置资源,破解发展瓶颈。突出工作重点,推进社科普及示范创建,发挥示范带动作用,要重点向未成年人、妇女、农民、企业员工、社区居民等群体开展社科普及。
(四)坚持政府主导,社会参与。坚持政府在社科普及工作中的主导地位,加大基础设施建设和财政投入力度,充分履行政府的公共服务职能。最大限度地动员社会力量关心、支持、参与社科普及事业,努力构建起政府主导、社会支持、公众参与的社科普及工作格局。
三、发展目标
(一)总体目标
形成与美丽中国典范城市建设相适应的社科普及服务能力和科学传播体系;打造一批在省内外有影响力的社科普及场馆、社科普及活动、社科普及栏目等社科普及品牌;社会力量参与社科普及工作更加广泛,社科普及资源更加丰富;成为我省社科普及资源的集聚区、社科普及活动的展示区、社科普及能力的示范区。
(二)具体目标
1.公众社会科学素养显著提高。公众社会科学素养提升至与我市经济社会发展相适应的水平。公众利用社科知识处理实际问题、推动社会管理创新、参与公共事务管理的能力不断提高。
2.培育一批社科普及活动品牌。重点打造“鹭江讲坛”“厦门市社会科学普及宣传活动周”等有影响力的社科普及活动,培育80个示范性社科普及示范点,带动全市社科普及事业上新台阶。
3.社科普及能力进一步增强。新建或改扩建一批社科普及场馆。全市社科普及教育基地达到50家,鹭江讲坛、千人讲堂、周末讲坛、同文讲堂和文艺大讲坛等社科普及讲坛举办点或分论坛达到200个,基层社科普及实现制度化、阵地化、网络化。
 4.社科普及原创水平不断提升。创作出版30套高水准、品牌化的社科普及图书。编创一批社科普及文艺作品及社科普及动漫作品。
5.社科普及经费得到充分保障。各级人民政府将社会科学普及事业所需经费列入本级财政预算,不断加大对社会科学普及经费的投入,形成以政府投入为主的多渠道投入机制。到2020年,力争我市人均社科普及经费投入位居全国前列。
6.社科普及队伍不断壮大。全市建立100支社科志愿服务分队,专兼职社科普及人员超过5000人,逐步建立起由社科专家、人文社科工作者和社科普及志愿者组成的专群结合、专兼结合、动态稳定的社科普及队伍。
四、重点任务
(一)实施公民社会科学素养提升工程
1.提高公民的思想道德素质和社会科学素养。充分发挥社科普及讲坛、基地、设施、网络、传媒的作用,大力开展社科普及活动,开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德宣传教育活动,提高公民思想道德素质和社会科学素养。
2.加强闽南文化的传播普及。立足厦门本地历史文化的传承和发扬,凸显闽南地域文化特色,将优秀的闽南文化及本土资源导入社科普及工作中,支持相关社团举办以闽南文化和闽南话为主的各种活动,鼓励各类社科普及讲坛开设闽南文化系列讲座,系统整理展示闽南浓厚的历史文化底蕴和丰富的人文精神,增强社科普及对民众的感染力、影响力和传播力。
(二)实施普及能力全面提升工程
1.加大社科普及基础设施和基地建设。新建和改扩建一批社科普及场馆,完善现有的文化馆、博物馆、纪念馆、展览馆、图书馆、档案馆、艺术中心、工人文化宫和青少年校外活动中心等社科普及场馆。进一步发挥现有社科普及基地等基础设施作用,提高社科普及设施利用率;进一步支持高等院校、社科研究机构、群团组织、社团组织、相关企业利用现有设施和资源建设各种类型社科普及基地;进一步加强社科普及示范点创建活动,以示范点创建带动全市社科普及工作。
2.提升传媒社会科学普及能力。完善“厦门社科网”,开设高水平有特色的社科普及栏目。推动报刊、广电、网站等媒体设立社科普及专题、专栏或频道,设立社科专家与公众面对面交流互动节目,释疑公众关心的经济社会发展热点难点问题。鼓励和扶持相关社团、机构通过各类网站、微博、微信平台进行社科普及教育和咨询。拓宽社科普及出版物发行渠道,扶植社科普及出版物发行工作,支持企业、社区和农村的书屋建设,开展社科普及类图书进校园活动。
3.推进社会科学资源的转发应用。促进科学研究与普及宣传有机结合,进行社科普及开发再创作。引导和支持高等院校、社科研究机构、企事业单位及社会团体积极参与社科普及资源的原创开发工作;在学校素质教育中增加社科普及内容,拓宽素质教育形式,提升素质教育质量。
4.繁荣社会科学普及作品创作。鼓励社会各界参与社科普及创作。通过专项资助、社会征集、评比奖励等多种手段,扶持一批原创、成套、成系列、品牌性的社科普及图书。组织专业力量研究和开发本土社科资源,重点继续策划出版《厦门社科丛书》、《厦门社科知识普及读本》。鼓励公众喜闻乐见的电子出版物、科普影视、科普动漫作品创作。鼓励在地方课程、校本课程的策划、编写、指导上作创造性的突破。研发融知识性、趣味性、互动性为一体的社科普及展教品。建设有特色高水平的社科普及展厅。
(三)实施社会科学普及资源共建共享工程
1.建立社会科学普及资源集成平台。依托“厦门社科网”,实现全市高等院校、社科研究机构、企事业单位和社会团体自建社科普及网络资源的链接,建立数字化社科普及资源共建共享交流平台,为社会公众提供社科普及服务;建立社科普及资源库,构建社科普及资源“超市”,提供数字化社科普及资源信息检索和服务,畅通社科普及资源流通推介渠道。
2.推动普及资源面向公众开放。推动各类社科普及教育基地免费向公众开放;推动青少年宫、工人文化宫、博物馆、纪念馆、文化馆、展览馆、档案馆等场地增加社科普及教育展示内容;鼓励和支持高等院校、社科研究机构、企事业单位、群团组织、社团组织的社科普及场馆和设施向社会开放,提高设施服务利用率。
3.形成社会科学普及资源共享机制。加强对决策动态信息、社科专家信息、专题研究资料等社科数据的集成,打造厦门社科信息综合平台。建立全市社科公益讲坛预告信息统一发布平台。开展主题社科普及展览和社科普及作品的巡回展出活动。
4.加强社会科学普及的交流与合作。加强区域合作,推动厦漳泉社会科学普及资源的整合共享;开展我市与省内其他地市、国内其他城市的社科普及交流活动。发挥地缘优势,建立和完善我市与台湾地区的社会科学普及交流合作机制,鼓励和支持我市与台湾地区相关团体、机构开展社科普及交流合作。
(四)实施社科普及的示范性工程
1.认真开展重大社会科学普及示范活动。继续做好“厦门市社会科学普及宣传活动周”“鹭江讲坛”、社科普及示范基地等重大社科普及示范活动,抓好重大社科普及示范活动与社科普及品牌建设的结合。各区要结合开展重大社科普及示范活动,创建本地区具有连续性和较大影响力的社科普及精品活动,丰富活动内容,创新活动形式,注重活动实效,发挥好重大社科普及示范活动服务社会、惠及民生的作用。
2.大力推进基层社会科学普及活动。积极发挥社科志愿服务分队的作用,开展社科普及进社区、进农村、进学校、进企业、进军营、进机关活动,推进各类学习型组织的创建。加强对未成年人、妇女、农民、农民工、企业员工等重点人群普及教育力度,充分依托各类普及平台载体,以点带面,分类指导,带动实现全民社会科学素养的普遍提升。
3.积极开展主题宣传普及活动。要紧贴转变思想观念、优化人居环境、社会主义核心价值观建设、美丽厦门建设、厦门自贸区建设、生态文明建设、反腐斗争和依法治国等主题,开展针对性、群众性、实效性强的社科普及宣传活动。创新社科普及方法和手段,丰富活动内容和形式,完善平台载体,增强实际效果,全方位多角度地普及社科知识,助力文明社区、文明乡镇、文明行业建设,使社会公众在自觉参与中实现自我教育。
4.精心打造社会科学普及活动品牌。加快品牌产品开发,着力打造能体现地域特征,融思想性、教育性、实用性、鉴赏性于一体,立得住、叫得响的常规普及公益品牌。重点建设“鹭江讲坛”、 “书香鹭岛”“经典诵读”、“闽南语角”、“闽南文化进社区、进学校”及“写春联、送祝福”等若干有活力、有潜力,能起示范引导作用的系列社科普及活动品牌。构建“鹭江讲坛”品牌网络体系,方便民众就近听讲。推广社区书院,规范其他各类书院,打造成社科普及的重要载体。积极支持各类讲坛开展多形式、高质量的区域协作与联动,不断扩大品牌讲坛的社会效应。
(五)实施社会科学普及人才培养工程
1.强化社会科学普及人才队伍建设。努力完善社科普及人才的选拔、培养和管理机制。着力从高校、党校、社科研究机构、学术团体、社科联等机构筛选一批中青年社科普及专家和后备梯队,努力把我市社科领域的领军专家吸引到社科普及工作中来,形成结构优化、师资雄厚、专兼结合的社科普及人才库。通过举办培训班、访学进修、集体备课、效果测评等方式,提高社科普及工作者的思想素质、理论水平和演讲水平。
2.促进社会科学界参与社会科学普及工作。鼓励推动社科界人士投身我市社科普及事业。鼓励支持宣传系统、文化系统、教育系统、新闻系统、群团组织、社团组织参与社科普及工作。通过学术沙龙、科普培训,提升专家学者参与社科普及工作的意识、能力和水平。开展社科专家校园行、企业行、社区行、农村行等系列社科普及活动。支持社科研究工作者将最新研究成果转化为社科普及产品。
3.完善社会科学普及志愿者队伍建设。着力建立一支学科齐全、层次多样、人员充足的志愿服务队伍,鼓励热心公益事业的人员参与普及志愿活动。依托高等院校、社科研究机构、行政部门,建立百支社科志愿服务分队。加大社科志愿者服务大型社科普及活动和基层社科普及事业的引导力度。加强对志愿者队伍的动态管理,建立星级认定制度,调动广大志愿者工作的积极性与主动性,为社科普及事业提供人才保障。
五、保障机制
(一)加强组织领导
各级地方人民政府应当加强对社会科学普及工作的领导,将社会科学普及工作纳入国民经济与社会发展规划和年度计划,纳入公共文化服务体系和精神文明建设考评体系,制定促进社会科学普及工作的具体措施。区级以上地方人民政府应当建立社会科学普及工作联席会议制度,加强对社会科学普及工作的组织协调和督促检查。
(二)优化发展环境
认真贯彻落实“条例”,开展对“条例”的执法调研和执法检查,推进各地区、各部门、各单位加强依法行政,积极组织开展好社科普及工作。落实国家、省、市开展社科普及的相关政策,优化社科普及政策环境。完善社科普及工作激励机制,制定相关认定标准和表彰奖励办法,鼓励和引导社会力量设立社科普及奖项,对我市社科普及做出重要贡献的单位和个人予以表彰和奖励。市政府应当将社会科学普及作品纳入社会科学成果评奖范围。
(三)加大投入力度
建立政府引导、社会广泛参与社科普及事业的多元化投入机制。将社科普及经费列入同级财政预算,逐步提高社会科学普及投入水平;安排专项社科普及经费,用于支持社科普及原创、社科普及基地、社科普及统计、社科普及重点活动等。引导社会资金投入社科普及事业,鼓励社会各界和海内外热心社科普及事业的团体和个人捐赠和资助,鼓励企业加大对社科普及的投入和捐赠,以多种形式兴办社科普及事业,成为社科普及投入的重要主体。鼓励经营性社科普及文化产业发展。加强财政社科普及专项经费的管理监督,确保社科普及经费用于社科普及事业发展。
(四)完善评估机制
建立规范的社科普及效果评估制度,委托有资质和有能力的第三方测评机构对各地区、各部门、各单位开展的社科普及工作进行效果评估;完善社科普及信息报送制度,及时汇总和发布全市社科普及工作动态。
(五)健全工作机构
市、区社会科学界联合会负责组织本地区的社会科学普及活动;指导社会科学类社会组织和社会科学普及基地开展普及活动;协助本级人民政府制定并落实社会科学普及规划和计划;开展社会科学普及学术研究、对外交流和人才培训。要充分发挥厦门市社会科学普及宣传工作委员会和社科学会工作委员会在全市社科普及活动中的组织、策划和指导作用。政府及有关部门要关心和支持社科普及工作,进一步建立健全社科普及工作机构,充实力量,为做好社科普及工作的组织协调和工作开展提供组织保证。
(六)明确工作职责
市、区社会科学界联合会负责组织本辖区的社会科学普及活动,指导社会科学类社会组织和社会科学普及基地开展普及活动, 协助本级人民政府制定并落实社会科学普及规划和计划,开展社会科学普及学术研究、对外交流和人才培训。